外资来华上演“新剧情”

不久前，2025年中国经济成绩单公布。利用外资的两大关键指标一升一降，引发关注：全国新设立外商投资企业增长19.1%，而实际使用外资金额下降9.5%。

或许有人坐不住了，引资规模为何下降？先别急，说到底，产业投资是长期的理性选择，受多种因素影响。一方面，在全球经贸交流不确定性、不稳定性因素增加的情况下，跨境投资波动自然会有所加大。另一方面，全球跨国投资越来越偏向服务化、轻资产化，同时不少国家都在“使劲”招商，竞争更激烈了。

新设立的外企数量涨了近两成表明，外资正在“换个姿势”拥抱中国。来的企业变多了，不少项目可能还在初期，资金没完全到位，其实都在为未来铺路。根据毕马威发布的《2025年跨国企业中国展望》，大多数行业的跨国企业对未来3年至5年在中国的收入增长前景持更为乐观的态度，94%的受访企业表示会继续投资中国市场。

真金白银的流向是风向标。比如，服务业实际使用外资5451.2亿元，占了总额的大头。这印证了我国超大规模市场优势——14亿多人口、4亿多中等收入群体，蕴含消费升级的巨大潜力和吸引力，为外资投资兴业、抢占先机提供了“黄金赛道”。又如，制造业实际使用外资1855.1亿元。我国拥有全球最完整的工业门类与供应链网络，从基础材料到精密部件，从研发试制到规模生产，全链条都能配套。我国市场的创新生态和速度优势，让中外合作的绑定更紧密。

更值得关注的，是“明星赛道”的亮眼表现。高技术产业中，电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资同比分别增长75%、42.1%、22.9%。可以说，总量虽有波动，但质量持续提升，外资正深度融入我国新质生产力的培育过程。外资结构的优化，与我国经济结构调整同频共振，更是高水平对外开放的生动注脚。

2026年，如何引入更多高质量外资项目？“十五五”规划建议提出，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资。

让外企愿意来、留得住、发展好，各地都在加紧布置落实。上海出台20条措施，鼓励外商投资企业境内再投资；北京将用好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等开放平台，吸引更多优质外资项目落地；广西南宁打造南A东盟谷，逾20个项目集中签约……在持续发展、市场开放的中国，外企必须拿出看家本领才能站稳脚跟。

外企来华的“老故事”不断上演“新剧情”，布局方向变了，盯着高技术产业深耕；投资心态变了，不再只简单开厂生产。但故事的逻辑始终不变——与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。